以“主動作為”落實“一改兩為” 為加快推進合肥高質量發展貢獻發改力量

編者按：日前，省委組織部、省人社廳印發通知，決定對全省“一改兩為”先進典型99名個人、50個集體進行嘉獎。我市共有7名個人、3個集體獲得嘉獎。為充分發揮這些先進典型的示范引領作用，引導廣大干部群眾以身邊典型為榜樣，立足崗位職責持之以恒改作風、優服務、增效能，以忠誠干凈擔當的實際行動奮進新征程、建功新時代，今日起遴選部分基層一線先進典型，宣傳他們的先進事跡。

合肥市發改委創新和高技術產業處堅決貫徹省委、市委和市發改委黨組決策部署，落實“一改兩為五做到”要求，積極應對嚴峻復雜的外部發展環境和超預期的多重壓力挑戰，全力拼經濟、抓項目、謀創新、強產業，奮力為加快推進合肥高質量發展做出應有貢獻。合肥市發改委創新和高技術產業處牽頭推進的培育發展戰新產業、大眾創業萬眾創新2項工作獲國務院督查激勵，其中，培育發展戰新產業工作連續5年獲國務院督查激勵。成功承辦“雙創活動周”全國主會場活動，承辦首屆世界集成電路大會，成立全國首個城市場景應用創新中心，舉辦中國（合肥）首屆場景創新峰會，保持產業鏈供應鏈穩定工作獲國家保持產業鏈供應鏈穩定部際協調機制辦公室通報表揚推廣。

強化保供穩鏈，助企紓困解難

產業鏈供應鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉。保產業鏈供應鏈穩定暢通，不僅是提振經濟的重要之舉，也是暢通國內國際雙循環的關鍵所在。

2022年3月底開始，受國內疫情多點散發影響，不少企業的產業鏈供應鏈受到沖擊，面臨停產風險。合肥市發改委創新和高技術產業處加強長鑫存儲、京東方、聯寶電子等重點企業全流程服務保障，及時幫助企業協調解決項目審批、設備進口、人員入境、配套設施等項目推進中產生的問題。

全力開展助企紓困，強化重點園區和重點企業疫情影響監測，指導合肥高新區、合肥經開區，聯寶電子、江淮汽車、長鑫存儲、華恒生物等單位編制《應對疫情等突發事件保持產業鏈供應鏈安全穩定工作預案》，著力保持產業鏈供應鏈穩定，推動戰略性新興產業平穩健康發展。

“干貨”十足的紓困政策也及時助力。為最大限度減少疫情對企業造成的影響，合肥市發改委創新和高技術產業處加快合肥市集成電路產業政策修訂和兌現工作，將政策修訂和兌現時間控制在6個月以內，支持74家集成電路企業1.96億元，為全市相關集成電路企業提供“及時雨”、擔當“服務員”，助力產業加快發展。在政策的支持下，2022年合肥市集成電路產業實現逆勢高速增長，全年納統規上工業產值首次突破400億元，同比增長18.5%。此外，合肥市集成電路產業政策解讀獲市政府辦公室表彰“合肥市2022年度全市“十佳政策解讀”，同時獲省政府辦公廳全省推廣。

9月7日國務院常務會議決定，對部分領域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業信貸支持。為貫徹落實黨中央國務院助企紓困相關政策，合肥市發改委創新和高技術產業處主動出擊、積極聯絡、細心解答，急企業之所急，做好政策解讀與項目申報的指導工作。共報送兩輪設備購置與更新改造貸款財政貼息項目，圍繞新型基礎設施、產業數字化轉型領域，指導全市236家企業264個貼息貸款項目申報，總投資2344.3億元，其中15個項目最終納入項目清單，項目總投資43.4億元；報送并納入2023年新型基礎設施第一批地方政府專項債券準備項目清單項目２個，項目總投資10.5億元。

2022年，合肥市發改委創新和高技術產業處以產業鏈供應鏈為抓手，用實際行動推動戰略性新興產業發展，助力全市經濟社會高質量發展，戰新產業產值同比增長14.3%，占規上工業產值比重達56.2%，創歷史新高；高技術產業投資占全省高技術產業投資比重34.7%，居全省首位。

狠抓雙招雙引，推進產業發展

堅持“項目-企業-產業鏈-集群”產業發展思路，圍繞長鑫存儲、晶合集成等重點項目，梳理集成電路產業鏈29類關鍵設備、22種核心材料斷供風險點，制定重點招引目標企業清單，推進斷點企業招商。2022年，相繼推動總投資65億元DRAM測試廠、20.8億元藍訊LTCC微波/毫米波微型器件模塊等一批重點項目落戶。

推進戰新產業融合集群發展，梯次培育“3+7+10”國家、省市戰新產業集群，國家級新型顯示、集成電路、人工智能集群加快建設，省級基地年度評估5個獲批A檔，包攬全省3個單項競賽冠軍。舉辦合肥市首場產業鏈“云洽談”活動，對接洽談爍科精微等一批重點企業。2022年全市集成電路產業新簽約項目88個，協議總投資1488元，其中100億元項目3個，50-100億元項目3個，10-50億元項目6個。

成功承辦2022世界集成電路大會和2023中國半導體投資聯盟年會暨中國IC風云榜頒獎活動等大型活動，全球目光聚焦合肥。同時，舉辦跨鏈供需對接會等對接活動、項目路演、資本對接、產業政策和人才政策宣講會等各類主題活動10余場，不斷提升合肥乃至安徽集成電路產業影響力。

在合肥市發改委創新和高技術產業處的積極努力下，2022年全市集成電路企業實現爆發式增長，企業實現營收475億元，新落戶企業超40家，累計匯聚產業人才2.6萬人。晶合集成營收首次突破百億元大關，同比增長85%，代工產能躍升至全球第九、國內第三。新匯成、恒爍2家企業成功在科創板上市，晶合、頎中、龍迅3家企業科創板過會。

強化創新驅動，增強發展動能

圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，助力構建以企業為主體的技術創新體系，一批重大創新平臺建設取得新進展，一批高能級研發機構組建運行，一批原始創新成果相繼涌現，一批科技創新成果實現轉移轉化……

場景是重要的資源要素，場景應用空間大、意義大、難度也大。2022年5月，合肥市發改委創新和高技術產業處牽頭成立“合肥市場景應用創新促進中心”，在全國率先組建城市場景應用創新促進中心，推進全領域、全市域、全流程場景應用創新工作，讓更多好產品合肥產合肥用。牽頭起草并提請市委市政府于2022年12月印發《合肥市實施場景應用創新三年行動方案（2022~2024年）》，奮力打造“全域場景創新之城”。2022年5月發布首批場景清單，聚焦16條產業鏈，釋放30個重磅市級場景機會。9月，發布第二批市級場景機會清單和場景能力清單50項。先后組織場景對接活動50余場，促成意向合作約100項。

2022年，合肥市發改委創新和高技術產業處對接122家外地意向企業，組織78家外地企業來肥交流，其中通過場景創新峰會邀請50余家企業來肥實地對接交流，日常招商推介或場景供需對接推介28家。其中啟科量子已經落地合肥高新區，?？ǜ？萍?、51WORLD、領邦科技等企業正積極與相關縣區洽談落地；昆侖芯科技、梅卡曼德、影譜科技、吉?？萍?、嶺緯科技、云拿科技等企業合作對接正在加速推進中。

2023年3月，國家發改委官方微信公眾號發布文章《安徽合肥加快打造“全域場景應用創新之城”》，將“合肥場景工作”列為“近期經濟運行亮點”，面向全國推介合肥場景經驗，“合肥模式”正成為全國場景創新工作的新標桿。

一路前行一路歌。在新征程上，合肥市發改委創新和高技術產業處將繼續發揚敢闖敢干、敢為人先的作風和銳氣，奮力推動全市戰新產業踏浪逐潮、再創佳績。